既存の Debian リリースに新しいパッケージを送信できますか？

これは正しいです。 2017年1月5日の一時凍結後、Stretchは新しいパッケージ（たとえば、Debianに含まれていない新しいソフトウェアパッケージ）を許可しません。詳細は以下で確認できます。この回答到着Debianテスト、凍結の考慮事項機能？。

Debianのバージョンが凍結しても永遠に残るので、Jessieにも当てはまります。ユーザーが新しいパッケージを使用できるようにする唯一の「Debian」方法は、そのパッケージを使用可能にすることです。渡す バックポート、または他のリポジトリ（例えばこれDebian Mozilla チームリポジトリ）。バックポートは現在準備中のバージョンでのみ「フィード」できるため、Stretchが固定されているため、理論的には新しいパッケージをJessieにバックポートできません。