SELinuxが「強制」モードに切り替えられません。

少なくともCentOS 7.5.1804（Core）システムがあり、次から実行しようとしました。障害のある到着実装するただし、コマンドを使用してモードを変更しようとすると、setenforce 1エラーメッセージが表示されます。
setenforce: SELINUX is disabled

私は変わった/etc/selinux/configファイルは次のとおりです。

# This file controls the state of SELinux on the system.`
# SELINUX= can take one of these three values:`
#     enforcing - SELinux security policy is enforced.
#     permissive - SELinux prints warnings instead of enforcing.
#     disabled - No SELinux policy is loaded.
SELINUX=enforcing
# SELINUXTYPE= can take one of these three values:
#     targeted - Targeted processes are protected,
#     minimum - Modification of targeted policy. Only selected processes are pr$
#     mls - Multi Level Security protection.
SELINUXTYPE=targeted

システムを何度も再起動しましたが、SELinuxはまだ無効になっています。

今どこで確認する必要がありますか？上記の他のメカニズムはありますか？/etc/selinux/configファイルがSELinuxの状態を操作できますか？

注1：CentOS 7をコンピュータに直接インストールして設定していません。したがって、インストール後にいくつかのカスタマイズが行われた可能性があります。システムには現在、次の3つのSELinuxポリシーパッケージがあります。

selinux-policy-minimum
selinux-policy-mls
selinux-policy-targeted

ノート2：この質問は以下に関連しています。SELINUXが有効になっていませんドアが閉じていることを知っています。無関係バナー。しかし、ドアを閉めるからユーザーは linode で linode が提供する (カスタム) カーネルを使用しますが、SELinux はサポートされません。（スティーブン・ハリスがコメントで述べたように）