Debian10 iptables-restore [legacy] は最も単純なルールでは失敗します。

dockerを使用して単純なファイアウォールを設定しようとしていますが、iptables-restoreを使用したいと思います。使用していたiptablesを以前のバージョンに変更しました（だから私が正しい場合はnftablesを使用しないでください）。

問題は、単純なファイルでも次のようなことです。

*filter
:INPUT ACCEPT [0:0]
COMMIT

エラーが発生しました。

 iptables-restore rules1.v4 --test --verbose --noflush
Bad argument `COMMIT'
Error occurred at line: 3
Try `iptables-restore -h' or 'iptables-restore --help' for more information.

INPUTチェーンは明らかに存在します。 iptables -L INPUT

Chain INPUT (policy ACCEPT)
target     prot opt source               destination

私はDebian 10を使用しています。